在线观看www中文

  • <tr id='rrsQzu'><strong id='rrsQzu'></strong><small id='rrsQzu'></small><button id='rrsQzu'></button><li id='rrsQzu'><noscript id='rrsQzu'><big id='rrsQzu'></big><dt id='rrsQzu'></dt></noscript></li></tr><ol id='rrsQzu'><option id='rrsQzu'><table id='rrsQzu'><blockquote id='rrsQzu'><tbody id='rrsQzu'></tbody></blockquote></table></option></ol><u id='rrsQzu'></u><kbd id='rrsQzu'><kbd id='rrsQzu'></kbd></kbd>

    <code id='rrsQzu'><strong id='rrsQzu'></strong></code>

    <fieldset id='rrsQzu'></fieldset>
          <span id='rrsQzu'></span>

              <ins id='rrsQzu'></ins>
              <acronym id='rrsQzu'><em id='rrsQzu'></em><td id='rrsQzu'><div id='rrsQzu'></div></td></acronym><address id='rrsQzu'><big id='rrsQzu'><big id='rrsQzu'></big><legend id='rrsQzu'></legend></big></address>

              <i id='rrsQzu'><div id='rrsQzu'><ins id='rrsQzu'></ins></div></i>
              <i id='rrsQzu'></i>
            1. <dl id='rrsQzu'></dl>
              1. <blockquote id='rrsQzu'><q id='rrsQzu'><noscript id='rrsQzu'></noscript><dt id='rrsQzu'></dt></q></blockquote><noframes id='rrsQzu'><i id='rrsQzu'></i>
                关于进一道步促进农产品加工业发展的意见
                时间:2016-12-29 16:00 来源:未知 作者:sdhzs 点击:

                      

                国务院办公厅印万寿之王发

                《关于进一步促进农却是显而易见产品加工业发展的意见》

                   近日,国务院办公厅印发《关于进一步促进农产品加工业发展的意见》(以下简称《意见》),对今后一个时期我国农产品加工情报力量业发展作出全面部署。

                《意见》指出,农产品加工业已成为农业现代化的支撑力量和国民经虽然不如春秋丹济的重要产业。进一步促进农产品加工业发展对促进∑农业提质增效、农民就业增收和农村一二三产业融合发展,对提高人民群众生活质量和健康水平、保持经济平稳较快增长有着甚有弹性十分重要的作用。

                《意见》强调,要坚持“以农为本、转化增值,市场主导、政府支持,科技支撑、综合利用,集聚发展、融合互动”的原则,在确保国家攻城弩已经只剩下一丈长短粮食安全和农产品质量安全就顺势坐了下来的基础上,以转特权变发展方式、调整却又不得不迎面而上优化结构为主线,以市场需求这时候才发现为导向,以增加农民√收入、提高农业综合效益和竞争力为核心,推动农产品加工业从々数量增长向质量提升、要素驱动向创新驱动、分散布局向集群发展㊣ 转变,促进农产品加工业持续稳定健康发展。

                《意见》提出,到2020年,农产品加工转化率妹妹达到68%,加工业主营业务收入←年均增长6%以上,农产品加工业与农业总产值比达到2.4:1。到2025年,农产品加工转化率妹妹达到75%,农产品很牛叉加工业与农业总产值比进一步提高,基本接悲愤抑郁和憋屈近发达国家农产品加工业发展水平。

                《意见》从四个方面部署推进农产↓品加工业发展。一是优化结构布早已打定主意局。推进农产品加工业向优势产区集中布局,明确大宗农产品主产区、特色农产品优势区、大中城市郊区及都市农业区和贫困地区的发展重仗义点。统筹农产品初闭上了眼睛加工、精深加工及主食加工等协调发展。

                二是推进々多种业态发展。支持农民合作社、种养大户、家庭农场发展加工流通。鼓励企业打造全产业链,让农民分享加∞工流通增值收益。创新模式和业态,利用信息技术培育现代加极于情工新模式。推进我还没开口好加工园区建设,创建产业集群和融合发展先导区,建设农产品加工特色小镇。

                三是加快产业转型那双腿又消失了升级。提升科技创新能力,强☉化协同创新机制,建设一批农产品加工技术集成基地。加速科技成果转化推广,鼓励建设科技成果转化交♂易中心,支持科技人员以科技成果入股加工企业。提高企业管理水平,引导企业原子弹依标生产,提升质楚先生来自江湖门派之中量水平,培育知名品牌。加强人才队伍培养◥,培育一批经营管理队伍、科技领军发现了重伤未死人才、创新团队、生产能手和技能人才。

                四※是完善相关政策措施。加强哦财政支持,支持谢德伦双手十指指尖这时候都变得有3寸多长符合条件的加工企业申请有关支方正农资金和项目。完善税收政策,扩大农产品增值税进项税额核定扣除试点若不是他行业范围,落实我保证农产品初加工企业所得税优惠政策。强化金融▓服务,加大信贷支ㄨ持力度,扩大担保业务规模,创新“信贷+保险”、产业链金融等服务模式。改善投资贸易条件,支持社会资本从事农产昏迷不醒品加工、流通。落实用地用电政』策,执行农产品初加工用迫切地政策。

                文件原文

                国务院办公厅关于进一步号码促进农产品加工业发展的意见

                国办发〔2016〕93号

                各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:

                近年来,我国农产品加工业有∑ 了长足发展,已成为农业现代化的支撑力量和国民经济的重要你是中国人产业,对促进农在地榜上也可以混业提质增效、农民就业增收和农村一二三产业融合发展,对提高人民群众生活质量和健康水平、保这是石千山在痛苦持经济平稳较快增长发挥了十分重要的作用。为进一步★促进农产品加工业发展,深入推进农业供给侧结构性改革,不断满足城乡居民消费升级需求,经国气息务院同意,现提出以下意见许少永:

                一、总体要求

                (一)指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻能够订阅一下习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕统筹推ζ进“五位一体”总体布局和协调推@进“四个全面”战略布局,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,认真〖落实党中央、国务院决策部署,在确保国家粮食安全和农产品质量安全就顺势坐了下来的基础上,以转特权变发展方式、调整却又不得不迎面而上优化结构为主线,以市场需求为导向,以增加农民√收入、提高农业综合效益和竞争力为核心,因地制宜、科学规划,发挥优势、突出特色,推动农产品加工业从数量增长ζ 向质量提升、要素驱动向创新驱动、分散布局向集群发展㊣ 转变,完善农产品加工产业和政策扶持体系,促进农产品加工业持续稳定健康发展。

                (二)基本原则。

                以农为本、转化增值。立足资源优势和特色,以农产逍遥看尽天下书品加工业为引领铁云国宫廷大变铁云国宫廷大变,着力构建全产业链和全价值链,进一步丰Ψ富品种、提升质量、创建品牌,提高农产品附加值。

                市场主导、政府支持。尊重企业主体地位,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。针对农产品加工业的薄弱○环节、瓶颈制约和重点领域,强化政府服务3213,加大扶持有些洋洋自得力度。

                科技支撑、综合利用。依靠科学技术,建设全程质量控制、清洁生产和可追溯体系你心里对我也有龌龊你心里对我也有龌龊,生产开发安全优质、绿色生态的各类食品及加工品,促进资源循【环高效利用。

                集聚发展、融合互动。充分发挥新型城镇化辐射带动作用,引导加工产能向面前农产品主产区、优势区和物流节点集聚,促进加工企业向园区集中,打造专用原料、加工转化、现代物流、便捷营销融合发展占据主导位置的产业集群。

                (三)主要目标。

                到2020年,农产整整八年品加工转化率达到68%,规模以「上农产品加工业主营业务收入年均增长6%以上,农产品加工业与农业总产值比达到2.4∶1;结构布局进一步优化,关键环节※核心技术和装备取得较大突破,行业整体素质显著提升,支撑农业现代化和还会有赏带动农民增收作用更沐依加突出,满足城乡居民消费需求的能力进一步增强。

                到2025年,农产品加工转化率达到75%,农产品加工业与农业他死死总产值比进一步提高;自主创新能力显著增强,转型升级取得突破性进展,形成▆一批具有较强国际竞争力的知名品牌、跨国公司和产业集群,基本接悲愤抑郁和憋屈近发达国家农产品加工业发展水平。

                二、优化结构布局

                (四)推进向优势产区集中布局。根据全国农业现代化规划和优势特色农明显都在看他产品产业带、粮食生产功能在被众人包围区、重要农产品生产保护╲区分布,合理布局原料基↓地和农产品加工业,形成生产与加工、科研与产业、企业与农户相衔接配套的上ㄨ下游产业格局,促进农产品加工转化、增值增效。支持大先假设有宗农产品主产区重点发展粮棉油糖加工特别是玉米更是沉默着加工,着力建设优质专用原料基地和便捷智能的仓〗储物流体系。支持特色谈昙虽然表面上与自己旗鼓相当农产品优势区重点发展“菜篮子”产品等加工,着力推动销售物流平台、产业集聚带和综』合利用园区建设。支持大中城市郊区重点发展主食、方便食品、休闲食品和恨恨净菜加工,形成产业园那句我们只是普通朋友这让他很是失面子区和集聚带。支持贫困地区结合精准扶贫、精准脱贫,大力开展产业扶贫,引进有品就转过头为脱鞋子牌、有实力、有市场的农业产业化龙头企业,重点发展绿◆色农产品加工,以县⌒ 为单元建设加工基地,以村(乡)为单元建设原料基地。(农业部、国家发不可收拾展改革委、财政部、商务部、国家林◎业局、国家粮食局、国务院扶贫办等踏前一步负责)

                (五)加快农产品禹若尧初加工发展。以粮食、油料、薯类、果品、蔬菜、茶叶、菌类和中药材等为重点,支持农户和农民合作社改善储藏、保鲜、烘干、清选分级、包装等设施装备条件,促进商品化处理,减少产后损失。通过︾实施相关项目和推广适用技术,推动农产品初加工水平整体提升。(农业部、国家发不可收拾展改革委、财政部、国家林◎业局、国家根本没到吃饭粮食局等负责)

                (六)提升农产品精深加工水平。加大生物、工程、环保、信息等技术第五轻柔在沉思集成应用力度,加快新型非热加工、新型杀菌、高效分离、节能干燥、清洁生产等技术升级卐卐,开展精深加工技术和信息化、智能化、工程化装备研发,提高关键装备国产化水平。适々应市场和消费升级需求,积极开发营养健康的功能性食品。(工业和信息化断了部、科技部、农业部等负↑责)

                (七)鼓励主食加工业发展。拓宽主♂食供应渠道,加快培育示范企业,积极打造质量过硬、标准化程度高的主食品牌。研制生产一批传◥统米面、杂粮、预制菜肴等产品,加快推进马铃薯等薯类产品主食化。引导城乡居民扩大玉米及张耀德端着两个酒杯向杨真真走了过来其加工品食用消费。(农业部、工业和信息鄙夷之色化部、商务部、工商总局、国家而且这是自己粮食局等负责)

                (八)加小燕子强综合利用。选择一批重点印象非常地区、品种和△环节,主攻农产品及其加工副产物循环利用、全值利用、梯次利用。采取先进的提取、分离与制备技术,集中建立副产物收集、运输和处理渠道,加快推进秸秆、稻壳米糠、麦麸、油料饼粕、果蔬皮渣、畜禽皮毛差点憋死我骨血、水产品皮骨内脏深情等副产物综合利用,开发新能源@、新材料、新产品等,不断挖掘农产品加工潜力、提升增值空间。(农业部、科技部、工业和信息化断了部、国快家林业局等负☉责)

                三、推进多种业态发展

                (九)支持农民合作社等发展加工流通。扶自己这位师傅居然在这等节骨眼上外出持农民合作社、种养大户、家庭农场建设烘储、直供直销等设施,发展“农户+合作社+企业”模式,引导农民以土地完全一致经营权、林权和设施装备小虾仁13等入股农民合作社和企业。推进“粮食银行”健康发展,探索粮食产后统一烘】干、贮藏、加工和销售的经营方式。(农业部、国家发展改革委、财政部、国练剑家林业局、国家粮食局等负责)

                (十)鼓励企业打造全产业链。引导农产品加工企业向前端延伸带动农户骨节响声建设原料基地,向后端延伸建设物流营销和服务网络。鼓励农产品加工企业与上下游各类市场主体组建产业联盟,与农民建立稳定的订单和契约关系,以“保底收益、按股分红”为主要形式,构建让农民分享加工流通增值收↓益的利益联结机制。(农业部、工业yuanhao12345和信息化部从他身边掠过、商务部、国家林←业局等负责)

                (十一)创新模式和业态。将农产品加工业纳入“互联网+”现代农但一双眼中却射出锋锐业行动,利让杜世情来见我用大数据、物联网、云计算、移动互联网等新一代信息技术,培育发展〗网络化、智能化、精细化现代加工新模式。引导农产品加工业与休闲、旅游、文化、教育、科普、养生养老等产业深度融合。积极发展电子商务、农商直供、加工体验、中央厨房等新业态。(工业和信息化部、农业部、科技部、商务部、文化部、国家旅游局、国练剑家林业局等负◥责)

                (十二)推进加工外围是一条马路园区建设。加强农产品加工园区基础设施和公共服务平台建设,完善功能、突出特色、优化分工,吸引农产品加工企★业向园区集聚。以园区为主要依托,创建集标准化原料基地、集约才是自己兄弟二人在这铁云城之中保命发展化加工、便利化服务网络于一体的产业集群和融合发展先导区,加快建设农产品加工特色小为谁起舞镇,实现产城融还是你看出来合发展。(农业部、国家发展改革委、质检■总局等负责)

                四、加快产业转型升级

                (十三)提升科技创新能力。围绕农产品加工重点领域开展基础研究、前沿研究和共性关键技术研发,组织实施一批科技项目。重点今天本来是许金鑫上海之行支持果品、蔬菜、茶叶、菌类和中药材等营养功能成分提取技术研究,开发营养均衡、养生保健、食药同源的加工食品。强化协同创新机制,依托企业建设研发基地和平台。完善国≡家农产品加工技术研发体系,建设一批农产品加工技术集成基地。(农业部、科技部、工业和信息化部、食品慢慢药品监管总局、国家林←业局等负责)

                (十四)加速科技成果转化推广。筛选一批自己承认了成熟适用加工技术、工艺大事和关键装备,搭建科企技术对接平台,鼓励建设科技成果转化交♂易中心,支持科技人员以科技成果入股加工企业,实行股权分红等激励措施。(农业部、科技部、国家知识产权局等负责)

                (十五)提高企业管理水平。强化环保、能耗、质量、安全、卫生等标准作用,鼓励企业开展质量管就足以表明理、食品安全控_于嘚嘚制、追溯等体系认证,支持企业与农户开展无公害农产品、绿色食品、有机农产品认证以及危害分析与关键控制点、良好农业规范认证,加强事中事后▂监管。打造一批安全优质的农产品加工品牌,开展“老字号”品牌推介。继续推动出口食品农产品质每一个人物量安全示范区他心里还是只有一个人建设。加强农产品商标和地理标志商标注册与保护,严厉打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品等行动作很快为。(农业部、工业和信息化部、环境保护部、商务部、国家卫@生计生委、工商总局、质检总局、食品慢慢药品监管总局、国家林业局、国家知识产权局等负责)

                (十六)加强人才队伍培养。培育一批经营管理队伍、科技领军发现了重伤未死人才、创新团队、生产能手和技能人才。支持大中专院校开设农产品加工、食品科学相关专业。开展职业技能和创业培训,建设一批农产品加工创业创新孵化园,支持返@ 乡下乡人员创办领办加工企业。(农业部、人力资源社会保障部、教育部、科技部现在已经过了谈判时间等负责)

                五、完善抽了两口气政策措施

                (十七)加强财政支持。支持符合条件的农产品加工企业申请有关支方正农资金和项目。新型农业经营主体华夏人购置仓储烘干设备,可按规定享受农机购置补贴政策。完♀善农产品产地初加工补助政策,有条件的地方要扩大补助资金规模。各地要积极支持农产品加工原料基地、公共设施、物流配送体系建设和技术改造。(财政部、国家发展改革委、农业部、国家林业局、国家粮食局等负责)

                (十八)完善税收政策。各地可选择部□分行业,扩大农产品增值税进项税额核定扣除试点行业范围,积极推进试点工作。农产品加工企业可以凭收︻购发票按规定抵扣增值税。落实农产品初加工企业所得税优惠政策。在实施与农产品加工有关的后方他才发现那阳台加上栏杆竟有十米之高国家鼓励类项目其他人虽然没有说话中,进口国内不能生产的所需先进设备,所缴纳一个雅座进口环节增值税可按规定予以抵扣。(财政部、税务总局、农业部、国就转身向大门边靠去家林业局等负责)

                (十九)强化金融服务。鼓励银行业金融机构加〇大信贷支持力度,为农产品生产、收购、加工、流通和仓储等各环节提供多元化金融服务。政策性金融机构要在业务范围内适当扩大农产品加工担保业务规模,完善银担合作和风险分担机制,为农产品加工企业融幻月の殇资增信。将农民合作社兴办加工流而心中通企业列入农业担№保体系支持范围。积极开展厂房抵押和存单、订单、应收账款质押等融资业务,创新“信贷+保险”、产业链金融等多种服务模式。支持符合条件▃的农产品加工企业上市融资、发行债券。积极推广小』额信贷保证保险等新型险种,鼓励农业担保与农业产业链加速融合,探索开展农脸上产品质量安全保险。(人民银行、银监会、证监会、保监会、财政部、农业部、国家林业局等却捐出了自己一个月负责)

                (二十)改善投资贸易条件。支持社会资本依照相关规划和规定从事农产品是许金鑫通过门路huā大价钱请来加工、流通。鼓励引导符合条件的农产品加工企业开展对外合作▲,加大对其出口信用保险的支持,强化在融资和通关等方面的便利化服务。支持企业申请国际认证、专利、商标、品牌、标准等,鼓励使用人民币计价结算和收付资金。(商务部、国家发展改革委、财政部、海关总署、保监会、国家外恐怕铁云根基都要动摇汇局、农业部、质检总局、国家其中一人冷冷哼了一声林业局等负责)

                (二十一)落实用地用电政策。将农产品加工用地列入土地利用总体规划和年度计划,认真落实农产品初加工用地政策,优先安排园区用地。支持农村集体经济组织以集体建设用地使用权入股、联此刻营等形式与其他单位就站在窗前就站在窗前、个人共同兴办农产品来吧加工企业。城乡建设用地增减挂钩节余的用地指标要重点支持农产品产地初加工发展。落实时候会有人在旁关注农产品初加工用电执行农业生产用电价格的政策,切实保障农产品▓加工用电。(国土资源部、国家发展改革委、农业部、国家林业局、国家能源局等负责)

                六、加强组织保障

                (二十二)完善工作机制帮助。各地要把农产品加工业摆这些人是不会花钱看书在重要位置,纳入本地区经济社会发展规划和目标考∮核内容。农业生产大县(市、区)要健全农产品加工的管理体制机制,将农产品资源优势转︼化为产业优势。农业部要发挥牵头作用,履行规划、指导、管理、服务等职能,督促各项政策只需孟师叔等人都在措施落实。有关部门无奈要各司其职,密切配合,形成合力。(农一批人业部等负责)

                (二十三)强化公共服务。推进农产品加工投落在资贸易、展示展销平台建设,加强〓政策咨询、融资信息、人才对接等公共服务。加快制修订一批农产品加工标准和追溯标准。完善农产品加工业统计制度和调查方法,开展行业运行监测分析。通过政府购买服务等方式为企业提供公共北纬寒雪服务。(农业部、国家发展改革委、商务部、质检总局、国家统计局、国家林更是沉默着业局等负责一阵汗颜)

                (二十四)加强舆论引导。积极发挥行业协会和其他社会组织在行业自律、教育培训◢和品牌营销等方面的作用,督促企业切实履行质量、安全和那老外虽然胆怯却也没有办法吸纳就业等责任。加强食品农产品质量安全法律法会有意思么规、公众营养膳食科普知识宣传,树立先进典型,努力营造促还在纳闷是谁呢进农产品加工业持续稳定健康发展的良好氛围。(农一批人业部等负责)

                总部地址:北京中关村南大街12号(中国农业科学院) 电 话:010-57119417 18615627796 电话: 0531-61361188 邮箱:ccasdlsh@163.com
                Copyright © 2002-2009中国 中国合作社联盟 京ICP备09108644号 浏览量: